28-п от 06.08.2021

Скачать (167 Кб)

Администрация

Васильевского сельского поселения

Шуйского  муниципального района Ивановской области

155926, Ивановская область, Шуйский район, с. Васильевское, ул. Советская, д.1

т./ факс 8 (49351)34-183 эл. почта: wasiladmin@ivreg.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  № 28-п

 от 06.08.2021 года

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципального управления»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Васильевского сельского поселения «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ Васильевского сельского поселения», № 60-п от 29.10.2013 года, администрация Васильевского сельского поселения -

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу утвержденную постановлением администрации Васильевского сельского поселения от 21.10.2019 г. № 68 «Развитие муниципального управления», согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Васильевского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Васильевского сельского поселения                                      А.В. Курилов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Васильевского сельского поселения

от 06.08.2021 г. № 28-п

Муниципальная программа

«Развитие муниципального управления»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Развитие муниципального управления»

1. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

В целях повышения эффективности   деятельности органов местного самоуправления, необходимо решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Организация регулярного повышения квалификации муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, необходима для повышения образовательного уровня муниципальных служащих, соответствия их квалификационного уровня требованиям, предъявляемым к замещаемой должности, инструментом обеспечения которой и призвана стать настоящая программа.

Реализация программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности. 

Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих муниципального образования показывает следующее:

По состоянию на 01.08.2021г. в администрации сельского поселения должности муниципальной службы занимают 5 человек, из которых 60 % - женщины и 40% мужчины.

Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом:

От 30 до 40 лет – 0 %, от 40 до 50 лет – 60 %, свыше 50 лет – 40%.

От общего количества муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы:

От 5 до 10 лет – 0%; от 10 до 15 – 20%; свыше 15 лет – 60%.

Высшее профессиональное образование имеют 80% муниципальных служащих, со средним профессиональным образованием – 20%.

Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

2. Цели и ожидаемый результат Программы

  Цель реализации программы предполагает создание механизмов развития муниципальных служащих как ключевого ресурса повышения эффективности муниципального управления; создание профессиональной, конкурентоспособной, ориентированной на интересы населения, открытой муниципальной службы, направленной на решение вопросов местного значения.

 Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

         -создание условий для оптимального организационно – правового, методологического обеспечения муниципальной службы; формирование сбалансированной нормативно – правовой базы муниципальной службы;

         - формирование механизма использования современных кадровых технологий в системе муниципальной службы, принятия комплекса мер содействия должностному росту муниципальных служащих в соответствии с квалификационными требованиями;

         - создание системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы;

         - создание системы открытости, гласности в деятельности муниципальной службы;

         -создание комплекса мер, направленных на повышение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям услуг;

          Основными путями решения и направлениями Программы являются:

         - совершенствование нормативно – правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

         - повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих;

         - создание условий, исключающих конфликт интересов на муниципальной службе;

         - создание условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала, повышения эффективности муниципальной службы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Объемы финансирования программы из бюджета поселения подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета поселения

5. Ожидаемый результат программы

         Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, предполагает достижение следующих результатов:

         -формирование эффективного кадрового потенциала муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений;

         -качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов;

         -совершенствование методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;

         -рациональное использование интеллектуального потенциала муниципальных служащих.

         Кроме того, реализация Программы позволит создать условия для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, роли и престижа муниципальной службы.

         Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

         -количество нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы;

         -формирование единого Реестра муниципальных служащих;

         -формирование кадрового резерва, проведение аттестации муниципальных служащих.

3.Мероприятия программы

  Паспорт

 подпрограммы 1 «Обеспечение деятельности и функций администрации Васильевского сельского поселения»

1. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

Настоящая Подпрограмма составлена в целях обеспечения деятельности администрации Васильевского сельского поселения на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования и иные цели.

2. Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 1

3.Мероприятия подпрограммы

• Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Объемы финансирования программы из бюджета поселения подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета поселения

5. Ожидаемый результат подпрограммы 1

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет администрация Васильевского сельского поселения:

- осуществляет контроль исполнения программных мероприятий;

- составляет отчеты по реализации подпрограммы.

Паспорт подпрограммы 2

 "Развитие муниципальной службы в Васильевском сельском поселения "

1. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Программа разработана на основании Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Закона Ивановской области 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области" и в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596-606. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования Васильевского сельское поселение в условиях осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.

Осуществление органами муниципальной власти своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:

- состоянием системы органов муниципальной власти, их функционально-должностной структуры;

- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов муниципальной власти;

- наличием инструментов и способов взаимодействия населения муниципального образования и органов муниципальной власти.

В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

- управление профессиональной деятельностью кадров муниципальной службы;

- правовое обеспечение профессиональной деятельности муниципальной службы;

- управление подготовкой кадров муниципальной службы;

-формирование корпоративной культуры профессиональной деятельности муниципальной службы как особой сферы в системе общественного разделения труда.

2. Цель и основные задачи реализации подпрограммы

  Цель Программы - развитие и совершенствование муниципальной службы в Васильевском сельском поселении.

 Главными направлениями развития муниципальной службы являются:

1. Создание комплексной нормативной правовой основы регулирования муниципальной службы.
2. Разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы в целях оптимизации кадрового состава муниципальных служащих.
3. Рациональное использование в системе муниципальной службы современных информационных технологий.

Для достижения основной цели Программы в рамках ее направлений необходимо решение следующих задач:

3.1. Нормативно-правовое обеспечение порядка и условий прохождения муниципальной службы. Для решения данной задачи необходимо систематическое проведение анализа и мониторинга нормативно-правовой базы на предмет соответствия положениям федерального законодательства и законодательства Ивановской области о муниципальной службе.

3.2. Формирование организационно-методического и аналитического сопровождения системы муниципальной службы.

Реализация указанной задачи направлена:

- на формирование привлекательного образа муниципального служащего;

- на организацию контроля соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе РФ, нормативными правовыми актами Ивановской области и органов местного самоуправления Васильевского сельского поселения;

 - на внедрение программного продукта для кадрового обеспечения в администрации Васильевского сельского поселения;

- на обеспечение системы защиты персональных данных работников и информации, связанной с осуществлением работниками трудовой (служебной) деятельности.

4. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.

Реализация указанной задачи направлена:

- на организацию повышения квалификации муниципальных служащих (объемом 72 часа и более);

- на участие муниципальных служащих в обучающих семинарах (объемом менее 72 часов);

5. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

Указанная задача направлена:

- на формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- на систематическую работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

  - на формирование и внедрение механизмов регулирования служебного поведения и конфликта интересов на муниципальной службе.

3. Мероприятия подпрограммы 2

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Объемы финансирования программы из бюджета поселения подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета поселения

5. Ожидаемые результаты подпрограммы 2

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляют: глава администрации Васильевского сельского поселения и специалисты администрации Васильевского сельского поселения.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет глава администрации Васильевского сельского поселения.