3 марта 2023
Основные изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее — ППР или Правила), внесенные постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 №1885 и вступающие в силу с 01.03.2023.
Пункт 2 ППР: добавилась необходимость сообщать о пожаре и принимать меры по эвакуации (при необходимости) и мер по тушению пожара не только при обнаружении признаков пожара в зданиях и сооружениях, но и на территориях. Инструкция о мерах пожарной безопасности может быть разработана как в отношении каждого здания и сооружения, так и в отношении группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу.
Добавлен пункт 2(1) ППР: Руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
Пункт 14 ППР: Исправное состояние должно быть обеспечено для устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также для дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей. На дверях лестничных клеток, эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу) должно обеспечиваться исправное состояние приспособлений для самозакрывания.
Пункт 17 (б) ППР: Эксплуатационным испытаниям должны подвергаться пожарные лестницы, ограждения на крышах и металлические наружные открытые эвакуационные лестницы. В предыдущей редакции не было указания на то, что испытываются эвакуационные лестницы только металлические.
Добавлен пункт 17(1) ППР, в соответствии с которым ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты обеспечивает руководитель организации. Допускается ведение журнала в электронном виде. Форма ведения данного журнала определяется руководителем объекта защиты.
Пункт 21 ППР: Расстояния от ветвей новогодней ели устанавливаются только до стен и потолков, выполненных из горючих материалов (за исключением горючих материалов с показателями не ниже Г1, В1, Д2, Т2).
Пункты 27 и 28 ППР: В новой редакции, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (за исключением лестниц и лестничных клеток) допускается размещать на них сидячие места для ожидания, а также технологическое, выставочное и другое оборудование. При этом, в соответствии с пунктом 28 Правил, должны быть обеспечены геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности.
Пункт 21(ж) ППР: В новой редакции запрещено использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, не только при проведении аварийных, других строительно-монтажных и реставрационных работ и при включении электроподогрева автотранспорта, но и во всех остальных случаях.
Пункт 43 ППР: В новой редакции информацию о проведенных работах по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений не требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Пункт 48 ППР: В новой редакции в данном пункте остались только требования для наружного противопожарного водопровода, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации. Требования к системам внутреннего противопожарного водоснабжения перенесены в пункт 50 Правил.
Пункт 63 ППР: В новой редакции требуемая ширина противопожарной минерализованной полосы для отделения участка для выжигания сухой травянистой растительности от остальной территории уменьшилась с 1.5 до 1.4 метра.
Пункт 70 ППР: Требуемая ширина минерализованной полосы на территориях прилегающих к лесу увеличена с 0,5 метров до 1.4 метра. Осталось неизменным требование о том, что вместо минерализованной полосы можно предусматривать иные противопожарные барьеры, либо очищать прилегающую к лесу территорию от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров. В пункт также добавлен абзац о необходимости создания (обновления) до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима, вокруг населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров, либо иных противопожарных барьеров.
Пункт 71 ППР: В новой редакции пункта, помимо возможности ручного открывания ворот (шлагбаумов и т.п.) при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах, допускается также их дистанционное открывание при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. В старой редакции пункта дистанционное открывание должно было быть обеспечено как аудио-, так и видеосвязью.
Добавлен пункт 85(1) ППР: В комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели.
Пункт 95 ППР: В новой редакции конкретизировано требование о необходимости обеспечения огнезащитной обработки деревянных и иных конструкций сценической коробки, а в частности планшета сцены.
VII. Объекты организаций торговли.
Пункт 104 ППР: Конкретизировано требование о запрете хранения горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом. В новой редакции в данный пункт в качестве исключений внесены случаи, установленные нормативными документами по пожарной безопасности.
Пункт 316 ППР: В новой редакции добавлен абзац о допустимости применения неинвентарных неметаллических лесов, обработанных огнезащитным составом не ниже второй группы огнезащитной эффективности при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.
Пункт 318 ППР: В новой редакции время наблюдения за местом проведения огневых работ (после их завершения) сокращено с 4 до 2 часов. При этом наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения. Аналогичные изменения претерпел пункт 363 раздела «Пожароопасные работы».
XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности.
Пункт 393 ППР: В новой редакции добавлен подпункт «м» согласно которому в инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать также перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).
XXIV. Применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях.
Пункт 450 ППР: В новой редакции регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов с приложением спецификации применяемого оборудования и схемы его размещения подлежит утверждению организатором такого мероприятия и не подлежит согласованию с соответствующим органом местного самоуправления (как это было ранее).
Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов (Приложение 4 к Правилам)
Подпункт «б» пункта 2 Приложения к ППР: В новой редакции данного подпункта при использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек. В предыдущей редакции требования к расстояниям были общими как для индивидуальных земельных участков населенных пунктов (садовых или огородных земельных участках) так и для остальных земельных участков, указанных в пункте 1 Приложения, были одинаковыми и такие расстояния составляли не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров -от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров - от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев. С учетом пункта 3 Приложения, при использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках, в металлической емкости (или емкости из иных негорючих материалов) минимально допустимые расстояния, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 2 порядка, могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется.
Также определенные изменения претерпели приложения 1, 2 и 3 Правил в части изменения необходимого количества огнетушителей и выбора ранга тушения модельного очага пожара.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
